Устройство пандусов для маломобильных групп населения, их монтаж и эксплуатация

Требования к пандусам для маломобильных групп населения — особенности

К маломобильным группам населения относятся также люди в возрасте; родственники, сопровождающие инвалидов; родители с детьми в колясках и т. п.

1. Маломобильные группы населения
2. Основные правила возведения и монтажа пандусов
3. Строение пандуса
4. Поручни и ограждения
5. Металлические конструкции пандусов
6. Откидные пандусы
7. Сходы с тротуаров
8. Некоторые бытовые проблемы устройства пандусов

При новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.

При новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.

Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН), расчётное число и категория инвалидов, а также группа мобильности МГН устанавливаются заданием на проектирование. Оно утверждается в установленном порядке по согласованию с территориальным органом социальной защиты населения и с учётом мнения общественных объединений инвалидов (п. 1.1).

Требования настоящего документа распространяются только на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участков или отдельные помещения, доступные для МГН: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также их информационное и инженерное обустройство.

Необходимость и степень (формы) адаптации к требованиям МГН зданий, имеющих историческую, художественную или архитектурную ценность, следует согласовывать с органом по охране и использованию памятников истории и культуры соответствующего уровня (п. 1.2).

Требования настоящих норм и правил не распространяются на здания специализированных учреждений для постоянного и временного проживания инвалидов и людей старшей возрастной группы на условиях опеки, стационары лечебных учреждений и аналогичные учреждения, предназначенные для обслуживания и постоянного пребывания данных категорий населения, а также на жилые дома для одной семьи (п. 1.3).

Проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации зданий. С этой целью рекомендуется, как правило, проектировать адаптируемые к потребностям инвалидов универсальные элементы зданий и сооружений, используемые всеми группами населения. Необходимость применения специализированных элементов, учитывающих специфические потребности инвалидов, устанавливается заданием на проектирование (п. 1.5).

При проектировании, оборудовании и оснащении зданий и сооружений, доступных для МГН, должны выполняться положения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (п. 1.6).

Мы подготовили удобные схемы, которые помогут разобраться с требованиями к пандусам.

Наименование	Описание
СП 59.13330.2016	Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
ГОСТ Р 51261-2017	Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования
СП 136.13330.2012	Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с Изменением N 1)
СП 136.13330.2012	Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения
СП 30-102-99	содержит требования к входной площадке.
СП 59.13330.2012	Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
СП 59.13330.2012	содержит предписания по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения
СНиП 35-01-2001	содержит предписания по адаптации жилых домов и социально-значимых объектов для маломобильных групп населения. А так же конкретные ограничения по установке и параметрам пандусов.
ГОСТ Р 51261-99	содержит технические требования к стационарным опорным устройствам.

Длина одного наклонного
марша пандуса не должна
превышать 900 см

Длина всего пандуса
не должна
превышать 3600 см

Ширина пандуса при
исключительно одностороннем
движении должна быть не менее 1 м
При двустороннем движении ширина
пандуса должна быть не менее 180 см

Площадка на горизонтальном
участке пандуса при прямом
пути движения или на повороте
должна быть глубиной не менее 150 см

Максимальная высота одного
подъема (марша) пандуса
не должна превышать 80 см

Угол наклона пандуса
должен быть в пределах
до 8 % или

Расстояние между поручнем и ближайшим элементом оборудования или стенками помещения должно быть не менее 4 cм

Параметры пандуса для МГН определяются согласно СП59.13330.2012

Параметры пандуса для МГН определяются согласно СП59.13330.2012

Основные требования описаны в пункте:

4.1.14 Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0м, а уклон не круче 1:20 . Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0м. Пандус с расчетной длиной 36,0м и более или высотой более 3,0м

следует заменять подъемными устройствами.

Ранее параметры пандуса определялись согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», но с выходом СП они утратили силу.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»

Данный документ регламентирует мероприятия и описывает требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения. Требования данного свода правил необходимо учитывать как при проектировании, так и при реконструкции, капительном ремонте и приспосабливании зданий и сооружений.

Строительные нормы при установке пандуса для МГН.

Как вы знаете, наша страна осенью 2008 года подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов. Основываясь на принципах этой конвенции о полной и эффективной адаптации инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность в РФ был разработан и откорректирован нормативный документ СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.

Данный документ регламентирует мероприятия и описывает требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения. Требования данного свода правил необходимо учитывать как при проектировании, так и при реконструкции, капительном ремонте и приспосабливании зданий и сооружений.

Рассмотрим требования, предъявляемые для входа в здание (сооружение) касаемо пандусов:

• угол наклона пандуса не круче 1:20 (5%), а длина каждого марша пандуса не должна превышать 9,0 м;
• лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами, при высоте подъёма на высоту 3,0 метра и более – только подъёмными устройствами;
• ширина пандуса должна обеспечивать расстояние между поручнями пандуса в пределах 900 – 1000 мм;
• наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями;

Требования, предъявляемые к пандусам для МГН.

Основные требования при установке пандуса на пути движения МГН внутри здания:

Конструктивные особенности пандуса.

Пандус – конструкция, имеющая уклон, по которой маломобильные группы населения могут подняться к входу в общественных местах или жилых зданиях. На данный момент огромное внимание уделяется возможности инвалидов пользоваться услугами наравне с остальными группами населения, не имеющими проблем со здоровьем и комфортно чувствовать себя в жилых зданиях. Необходимость возведения пандусов регламентируется законом «О социальной защите инвалидов».

Нормативно-правовая база необходимости установки пандуса

На данный момент существует огромное количество правовых актов, которые регламентируют доступную среду для инвалидов и устанавливают требования для ее воплощения в жизнь:

Конвенция ООН по правам инвалидов. Это международный документ, согласно которому все страны – участники обязаны соблюдать его требования, то есть предоставлять инвалидам подобающий жизненный уровень и социальную защищенность наравне с другими гражданами. Данный документ ратифицирован и принят Россией в 2012 году. Инвалидам, в соответствии с текстом документа гарантируется равный и беспрепятственный доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту и связи, а также к квартирам в жилых домах.

Конституция Российской Федерации. Согласно статье 17 данного документа, Российская Федерация относится к типу социального государства, которое должно социально защищать и обеспечивать подобающие условия жизни малозащищенным слоям населения.

Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Принят данный закон в ноябре 1995 года и с того момента провозглашено право инвалидов на свободное посещение общественных мест, без ограничений.

С 1 января 2016 года в закон вошли поправки, которые в большей мере касаются создания комфортной среды для жизни инвалидов. Инвалиды, которые не в силах самостоятельно передвигаться из-за проблем со зрением, смогут получить бесплатное сопровождение на объектах инженерного типа (вокзалах, аэропортах). Все органы государственной и муниципальной власти, а также юридические лица обяжут предпринимать действия по обустройству объектов необходимыми для инвалидов пандусами и другими важными сооружениями.

Программа Российской Федерации «Доступная среда». Данная программа разработана в 2009 году. Ее целью является к концу 2020 года создать по всей стране беспрепятственный доступ инвалидов к городской инфраструктуре. Выполнены должны будут следующие требования:

Нормативные акты регионов Российской Федерации и министерств, которые помогают в реализации описанных выше законов и документов конкретно в каждом регионе.

ГОСТы, по которым устанавливается доступность общественных объектов, а также устанавливаются требования по сооружению необходимых для беспрепятственного доступа конструкций в зданиях и около них.

Размеры полозьев откидного пандуса в стандартном исполнении составляют 40х200х20 миллиметров, а расстояние между ними составляет 250-300 миллиметров. Такие параметры позволяют движение практически всех колесных конструкций, колясок для инвалидов и тележек.

Сходы с тротуаров

Одним из разновидностей пандуса можно назвать подъемы и сходы с тротуаров и мостовых. Уровень пешеходной поверхности может значительно превышать проезжую часть. В этом случае следует сооружать конструкции для перемещения маломобильных групп населения. Следует помнить, что ширина подобных съездов не может быть меньше 1.80 метра, поскольку возможно одновременное перемещение инвалидов на встречу друг другу.

Пример удобного схода с тротуара.
Нарушение допустимой высоты бордюра

Основные требования к конструкции пандусов оговорены стандартами. Перечислим главные параметры, которым должна соответствовать безопасная и комфортная входная группа с пандусом:

Нормативные документы и требования к пандусу

Создание комфортабельной среды для маломобильных категорий населения в нашей стране регламентируется различными нормативными актами. В первую очередь, это ст. 17 Конституции РФ, Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» с поправками от 1 января 2016 г., а также федеральная программа «Доступная среда», направленная на полное обеспечение к 2020 г. беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями ко всем объектам городской инфраструктуры.

Помимо федеральных документов, в каждом регионе также действуют свои нормативные акты, обеспечивающие гарантию свободы перемещения маломобильным категориям граждан.

Основные требования к конструкции пандусов оговорены стандартами. Перечислим главные параметры, которым должна соответствовать безопасная и комфортная входная группа с пандусом:

Некоторые категории жителей России являются маломобильными и не могут пользоваться стандартной лестницей. Для них предусмотрена установка конструкций, позволяющих попасть в нужное место без лишних усилий. Нюансы монтажа регламентирует закон о пандусах в 2020 году.

Кто должен устанавливать пандусы

Согласно закону, в многоквартирных жилых домах монтажом конструкций для маломобильных групп населения должна заниматься управляющая компания, ТСЖ или ЖЭК. Для того чтобы подъезд или общественное здание оборудовали пандусом, можно написать письменную заявку в органы социальной защиты. Самостоятельная установка не только невозможна, но и запрещена, поскольку при монтаже необходимо соблюсти все нормативы.

После отправки обращения на место должен выехать специалист. Он составит смету и вынесет решение по поводу того, установка какой модели нужна в конкретном случае. Рассмотрение заявки может занять один месяц.

Куда пожаловаться, если пандусы отсутствуют

Закон определяет, что люди с ограниченными возможностями должны иметь беспрепятственный доступ во все здания и общественные места. Если требуется монтаж конструкции около подъезда многоквартирного дома, следует составить письменное обращение на имя руководителя управляющей компании, председателя ТСЖ или в адрес любой другой организации, осуществляющей обслуживание дома.

Если после обращения последовал отказ, требуется составить жалобу в одно из следующих ведомств:

• Государственная жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор (в службу необходимо обращаться, если отсутствует пандус в магазине);
• прокуратура;
• администрация;
• районный суд.

Пожаловаться можно не только на отсутствие конструкции, но и на ее несоответствие действующим стандартам. Предусмотрены штрафы за отсутствие пандусов. Для должностных лиц сумма денежного взыскания составляет 3 тыс. руб., для юридических – от 20 до 30 тыс. руб. Если конструкция была смонтирована неправильно, это грозит штрафом в размере 50 тыс. руб.

Знать закон о социальной защите инвалидов следует людям с ограниченными возможностями. Это позволит им отстаивать свои права на юридических основаниях. Однако с текстом законопроекта следует ознакомиться и владельцам торговых точек, чтобы произвести установку пандусов согласно действующим нормам и избежать штрафов.

Устройство пандусов для маломобильных групп населения, их монтаж и эксплуатация

ГОСТ Р 51261-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСТРОЙСТВА ОПОРНЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

Типы и общие технические требования

Support stationary devices for people with limited mobility. Types and technical requirements

Дата введения 2022-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением “Российский институт стандартизации” (ФГБУ “РСТ”) совместно с ФГБОУ ВО “Московский архитектурный институт (государственная академия)”, Институтом прикладных транспортных исследований, ГБУ “Ресурсный центр” ДТСЗН города Москвы, Общероссийской общественной организацией “Всероссийское общество инвалидов” (ВОИ), Московским городским обществом ВОИ, АНО “Центр изучения проблем инвалидов “Общество для всех”, Коми республиканской организацией ВОИ, ООО “Отделка 24”, ООО “Доступный город”

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 “Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения”

5 Настоящий стандарт разработан по государственной программе Российской Федерации “Доступная среда”, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Доступная среда”

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе “Национальные стандарты”, а официальный текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе “Национальные стандарты”. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты”. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на вспомогательные стационарные опорные устройства для маломобильных групп населения (далее – МГН), устанавливаемые в общественных зданиях, сооружениях, на территориях общего пользования, в многоквартирных жилых домах, в местах размещения и проживания МГН и предназначенные для использования пользователями, имеющими стойкие или временные нарушения статодинамических функций и ограничения способности самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, перемене положения тела и в покое. Стандарт определяет типы стационарных опорных устройств и устанавливает общие технические требования к ним (конструкции, материалам, установке и условиям эксплуатации).

Стандарт не распространяется на опорные технические средства реабилитации инвалидов, предназначенные для индивидуального пользования (костыли, ходунки, трости) и на стационарные опорные устройства в транспортных средствах, в пассажирских лифтах и подъемных платформах для инвалидов. Стандарт может использоваться как справочный в отношении реабилитационных стационарных опор для индивидуального использования в жилых помещениях.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 9.032 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Группы, технические требования и обозначения

ГОСТ 9.410 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия порошковые полимерные. Типовые технологические процессы

ГОСТ 5632 Легированные нержавеющие стали и сплавы коррозионно-стойкие, жаростойкие и жаропрочные. Марки*

* Текст документа соответствует оригиналу. Документ имеет наименование: “Нержавеющие стали и сплавы коррозионно-стойкие, жаростойкие и жаропрочные. Марки” – Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 9941-81 Трубы бесшовные холодно- и теплодеформированные из коррозионно-стойкой стали. Технические условия

ГОСТ 15150 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ 19111 Изделия погонажные профильные поливинилхлоридные для внутренней отделки. Технические условия

ГОСТ 32528-2013 Трубы стальные бесшовные горячедеформированные. Технические условия

ГОСТ Р ИСО 9999 Вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация и терминология

ГОСТ Р ИСО 14122-3 Безопасность машин. Средства доступа к машинам стационарные. Часть 3. Лестницы и перила

ГОСТ Р 51671 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности

СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

СП 20.13330.2016 Нагрузки и воздействия

СП 54.13330.2016 “СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные”

СП 59.13330.2020 “СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения.

Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил) в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты” за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку

3 Термины, определения и сокращения

3.1 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 адаптированная кабина уборной: Кабина для инвалидов и МГН с нарушением опорно-двигательного аппарата (не использующих кресло-коляску), оборудованная поручнями.

бортики: Элементы конструкции пандуса или лестницы, располагаемые вдоль прохожей части пандуса или лестничного марша, препятствующие смещению ноги человека или колес технического средства (кресло-коляска, роллатор, детская коляска и пр.) за габариты прохожей части.

вспомогательное средство (assistive product): Любое средство (включая устройства, оборудование, инструменты и средства программного обеспечения), специально изготовленное или общедоступное для людей с ограничениями жизнедеятельности (2.12):

– для участия (2.13),

– для защиты, поддержки, тренировки, измерения или замены функций тела (организма) (2.4)/структур и видов деятельности, или

– для предотвращения повреждений (2.11), ограничений деятельности (2.2) или ограничений участия (общения) (2.14).

доступная кабина уборной: Индивидуальная кабина, размещаемая в блоке общественных уборных (мужских или женских), доступная по габаритам для инвалида на кресле-коляске, а по оборудованию – для всех групп инвалидов.

инвалид: Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

3.1.6 визуальный контраст: Отношение в процентах разности уровней яркости поверхностей средств информации и фона объекта к наибольшему из этих уровней яркости.

лестница: Функциональный и конструктивный строительный элемент, обеспечивающий вертикальные связи между этажами здания.

маломобильные группы населения; МГН: Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.

3.1.9 общественное здание или сооружение, доступное для МГН: Общественное здание или сооружение, отвечающее требованиям доступности для инвалидов, установленным [2].

ограничение жизнедеятельности: Полная или частичная утрата лицом способности и возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью.

3.1.11 стационарное опорное устройство для МГН: Вспомогательное техническое средство реабилитационной направленности с поручнем, предназначенное для компенсации нарушений статодинамических функций и ограничения способности самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, обеспечивающее физическую доступность объектов и услуг, в том числе в помещениях и за их пределами.

пандус: Сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

3.1.13 поручень: Элемент лестницы, пандуса или других конструктивных частей здания, строения, сооружения, который обеспечивает возможность поддержания человеком равновесия и определения им направления следования при передвижении.

Примечание – Поручень может использоваться как техническое средство реабилитации.

3.1.14 прохожая часть: Продольный элемент пешеходных путей, в том числе лестниц, пандусов, предназначенный для беспрепятственного и безопасного движения пешеходов, свободный от размещения и негативного влияния на людей каких-либо объектов в его установленных габаритах (принимаются в свету).

универсальная кабина уборной: Кабина уборной (для мужчин и женщин) с автономным входом из общих путей движения, доступная по габаритам для инвалида на кресле-коляске с сопровождающим, а по оборудованию – для всех групп инвалидов.

эргономика (человеческие факторы) (ergonomics, human factors): Научная дисциплина, изучающая взаимодействие человека и других элементов системы, а также сфера деятельности по применению теории, принципов, данных и методов этой науки для обеспечения благополучия человека и оптимизации общей производительности системы.

3.1.17 яркость: Отношение интенсивности света или светового потока, излучаемого или отраженного в заданном направлении от элемента поверхности к видимой площади элемента в том же направлении.

Устройство пандусов для маломобильных групп населения, их монтаж и эксплуатация

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 15

Ч. 1 ст. 15 в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяется с 01.07.2016 только к новым или реконструированным, модернизированным объектам (ФЗ от 01.12.2014 N 419-ФЗ).

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

(в ред. Федерального закона от 26.05.2021 N 152-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

(часть восьмая в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак “Инвалид” и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

(часть девятая в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 184-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – заявление).

(часть десятая введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 184-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.12.2022 N 569-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оператор федерального реестра инвалидов обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 184-ФЗ)

В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 184-ФЗ)

Места для парковки, указанные в части девятой настоящей статьи, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

Какие здания должны иметь пандусы для инвалидов?

Какие здания, учреждения в обязательном порядке должны быть оборудованы пандусами для инвалидов? На основании какого нормативного правового акта?

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии их социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).

Согласно Декларации о правах инвалидов, утвержденной резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.1975, инвалиды должны пользоваться всеми правами без каких-либо ограничений, различий и дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, материального положения, рождения или любого другого фактора, независимо от того, относится ли это к инвалиду или к его семье. Статья 8 данной декларации определяет, что инвалиды имеют право на то, чтобы их особые нужды принимались во внимание на всех стадиях экономического и социального планирования.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) закрепил право инвалидов на социальную защиту – систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ст. 2).

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В ст. 2 Градостроительного кодекса РФ закреплено требование обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов был разработан свод правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее – Свод правил). Он предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее – маломобильных групп населения – МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах «универсального проекта» (дизайна) (п. 1.1 Свода правил).

Требования Свода правил необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.

В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов (п. 1.2 Свода правил).

Проектные решения, предназначенные для МГН, должны обеспечивать повышенное качество среды обитания при соблюдении (п. 1.5 Свода правил):

– досягаемости ими кратчайшим путем мест целевого посещения и беспрепятственности перемещения внутри зданий и сооружений и на их территории;

– безопасности путей движения (в том числе эвакуационных и путей спасения), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда МГН;

– эвакуации людей из здания или в безопасную зону до возможного нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов;

– своевременного получения МГН полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и обучающем процессе и т.д.;

– удобства и комфорта среды жизнедеятельности для всех групп населения.

В соответствии с п. 4.1.14 Свода правил лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.

Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20.

Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9–1,0 м.

Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.

Возведение и особенности устройства пандусов для маломобильных групп населения

В наше время все большее внимание уделяется решению проблем инвалидов. В строительстве находятся решения, помогающие и облегчающие инвалидам проход в различные виды зданий. Вспомогательными приспособлениями оборудуются входы. Лестничные марши уже заранее проектируются с дополнительными поручнями и поверхностями позволяющими движение на колясках. Каждый подъезд по законодательству должен иметь пандус, который позволит въезжать внутрь инвалидной или детской коляске. Что же такое пандусы, какие требования к их возведению, как следует обслуживать подобные сооружения и особенности их эксплуатации будут рассмотрены в данной статье.

Маломобильные группы населения

Вспомогательные сооружения типа пандусов, аппарелей и трапов призваны помочь категориям граждан, которые вынуждены передвигаться с чужой помощью и использовать устройства на колесах. Для подобных групп описаны правила применяемые в строительстве, которые носят название строительные нормы и нормативы (СНиП). Так в пункте № 35.02.2001, а также в правилах строительства № 35.102.2001 указано, что «Маломобильными группами населения (МГH) признаются граждане c проблемами самостоятельного перемещения и ориентацией в окружающей обстановке». Также, есть СНиП для уклона пандусов для инвалидов, и другие правила и требования.

К МГН этими нормами относят:

• инвалидов;
• людей с ослабленным здоровьем;
• беременных женщин;
• пожилых людей;
• граждан перемещающих коляски для детей и инвалидов.

К маломобильным группам населения относятся также люди в возрасте; родственники, сопровождающие инвалидов; родители с детьми в колясках и т. п.

Основные правила возведения и монтажа пандусов

Пандус – бетонная или металлическая плоскость, расположенная под уклоном и позволяющая движение колесных механизмов с целью преодоления разновысоких уровней. Применяется в строительстве для движения маломобильных групп населения, инвалидов или транспортных устройств для перемещения грузов. Как правило, пандусы устанавливают вместе с лестницами, а в производственных сооружениях они должны быть в местах, где предполагается частое движение товаров – доставка и выгрузка. Аппарель, рампа, трап являются подвидами пандуса. [ot-gallery url=»//lestnitsygid.ru/gallery/podvidy-pandusov»] В нынешнее время СНиП строго предусматривают для всех зданий и производственных помещений наличие подобных конструкций для маломобильных граждан и инвалидов. Альтернативой пандусам могут быть лифты или подъемные платформы. Но это уже более сложные и дорогостоящие конструкции.

Здания, построенные ранее, и не имеющие пандусов, требуют обязательной реконструкции с обустройством подобных сооружений. Делается это при проведении капитального ремонта или по заявлению пользователей. Законами России установлено, что все сооружения и здания должны иметь устройства, которые дублируют лестничные пролеты и облегчают перемещение маломобильных групп населения и колесных механизмов: инвалидных и детских колясок, тележек и носилок на колесах, установлено.

Строение пандуса

Конструкция пандусов состоит из 3-х частей:

1. Верхняя часть, расположенная горизонтально.
2. Наклонная плоскость для движения.
3. Нижняя площадка, расположенная горизонтально.

Руководствуясь строительными нормами и правилами, наклон поверхности, по которой происходит движение, указывается в процентном отношении высоты пандуса (Н) и его длины (L). Величина наибольшего угла наклона пандусов определяется строительными правилами № 59-13330-2012, утвержденным и действующим с 01 января 2013. Эта величина не может быть более пяти процентов, т.е. соотношение Н и L аппарели должно быть 1 к 20, таким образом, для преодоления высоты в один метр требуется наклонная дорожка протяженностью в двадцать метров. [ot-gallery url=»//lestnitsygid.ru/gallery/primery-nekachestvennyx-pandusov»] Протяженность пролета пандусов у зданий не может превышать 9 метров. Если высота пролета превышает 80 см, следует спроектировать и установить дополнительные площадки, чтобы дать возможность передохнуть.

Важно!При небольших перепадах высот, не превышающих 20 сантиметров, разрешается увеличить угол наклона дорожки въезда до 10%, что составляет примерно 8°.

Поручни и ограждения

Ограждающие бортики, перила и поручни являются необходимыми элементами конструкций пандусов. Ограждение и поручни монтируются вдоль сторон конструкции для прохода маломобильных групп. Также на всех площадках и разновысоких поверхностях, превышающих 45 сантиметров, следует установить ограждающие конструкции. Установка поручней на пандусах производится на уровне 70 и 90 см.

Устройство поручней и перил должно осуществляться в виде непрерывной конструкции с внутренней стороны лестницы. На оконечностях маршей пандусов или лестниц поручни должны выступать на расстояние около 30 см. Внешние оконечности аппарелей должны быть оборудованы бортиками, выступающими на высоту пять сантиметров. Верхние горизонтальные площадки не могут примыкать к стене. Важно то, что ограждения, так же как и вся конструкция пандусов, должны изготавливаться по проектам, соответствующим нормам строительства.

Материалом поручней и бортиков может служить:

• дерево, обычно твердых сортов;
• металл — нержавеющая сталь или алюминий;
• пластик или полимерные изделия.

При проектировании ограждений пандусов в подъездах домов и холлах общественных зданий необходимо рассчитать остаточное пространство на лестничном пролете после монтажа трапов.

Важно!Ширина свободного прохода по лестнице должна быть не менее 90 сантиметров в жилых домах.

Металлические конструкции пандусов

Пандусы бывают различных конструкций. Самые распространенный вид бетонно-кирпичные сооружения. Но иногда к зданию пристраиваются конструкции, сваренные из металла. Горизонтальные площадки и наклонные поверхности изготавливаются из металлических листов, имеющих рифленую поверхность или решетчатую структуру. Это зависит от функционального предназначения спуска.

Ограждения свариваются из стальных труб разного диаметра, швеллера и металлических уголков. Поручни могут также изготавливаться из стальной трубы, окрашенной водоотталкивающей краской, и покрытой антикоррозийными составами. Часто для устройства перил и поручней используют изделия из нержавеющей стали или алюминия. Многие производственные компании и строительные фирмы предлагают изготовление металлических пандусов. При заказе специалисты предприятия изготовителя выезжают на объект, производят оценку ситуации и проводят замеры. В соответствии с пожеланиями заказчика, фирма изготавливает проект и согласовывает его в компетентных организациях. Все это входит в стоимость изготовления всей конструкции, также как доставка материалов, и монтаж пандуса. Цены в зависимости от сложности конструкции варьируются от 14 000 до 20 000 рублей за погонный метр. Что касается металлических аппарелей, устанавливаемых в переходах и на существующих уже ступенях, представляющих собой два параллельных швеллера, то их угол наклона, зачастую, достигает 30 градусов. Поскольку монтируются такие устройства для перемещения на колесах на уже возведенных лестничных маршах, то угол наклона равняется углу подъема ступенек. Людям из маломобильных групп населения, передвигающимся самостоятельно, включая инвалидов на коляске подняться по такой конструкции весьма сложно. Кроме того подъем чреват возможностью опрокидывания или самопроизвольного скатывания. Требования к таким аппарелям предъявляются следующие:

• ширина — не менее метра;
• площадки по обеим оконечностям — не менее 1,6 х 1,6 метра.
• устройство бортиков — высота пять сантиметров по всей длине пандуса.

Испытание пандусов на удобство

Откидные пандусы

Когда нет возможности возвести стационарные пандусы, существует вариант установить рядом с входом откидной вариант. Это весьма актуально для лестниц внутри подъездов, где ширина пролета небольшая и зачастую не превышает 1.6 метра. Стоимость таких конструкций не высока и зависит от его длины. Устанавливается быстро и несложно. Принцип работы откидного пандуса

Из преимуществ откидных пандусов следует отметить следующее:

1. Монтируется практически на любой лестнице и закрепляется на стенах или на ступенях.
2. В развернутом состоянии использовать конструкцию можно для любых типов колесных устройств.
3. В закрытом состоянии не препятствует проходу и не загораживает пространство.
4. Конструкция проста в использовании, быстро раскладывается и позволяет открыть и закрыть ее без посторонней помощи даже молодым мамам, поскольку вес 2-х метрового устройства всего 4 кг.
5. Имеет элегантный вид, не требует ухода, поскольку изготавливается из оцинкованной стали.
6. Не требует ежегодной покраски, из обслуживания необходимо только смазывание петель 1 раз в год.
7. И самый важный момент — такая конструкция не требует согласований.

Размеры полозьев откидного пандуса в стандартном исполнении составляют 40х200х20 миллиметров, а расстояние между ними составляет 250-300 миллиметров. Такие параметры позволяют движение практически всех колесных конструкций, колясок для инвалидов и тележек.

Совет!Рекомендуется использовать данную конструкцию для лестниц многоэтажных жилых зданий.

Замеры для откидного пандуса

Сходы с тротуаров

Одним из разновидностей пандуса можно назвать подъемы и сходы с тротуаров и мостовых. Уровень пешеходной поверхности может значительно превышать проезжую часть. В этом случае следует сооружать конструкции для перемещения маломобильных групп населения. Следует помнить, что ширина подобных съездов не может быть меньше 1.80 метра, поскольку возможно одновременное перемещение инвалидов на встречу друг другу.

Также как и при сооружении пандусов, угол наклона не может превышать пяти процентов. Поскольку по данным сооружениям возможно перемещение колясочников, то при сооружении съездов с пешеходной части возле сооружений и в стесненных условиях, возможно увеличить угол наклона до 10%, но на расстоянии не превышающем десяти метров. Поперечный угол наклона необходимо выдерживать около 1-2%. Следует внимательно отнестись к бордюрам, ограждающим пешеходные дорожки, их высота не может быть более пяти сантиметров. Бордюрный камень на пересечениях проезжей части и пешеходной не следует укладывать выше четырех сантиметров. Аналогично и бордюрные камни ограждающие зеленые насаждения не могут превышать четырех сантиметровый перепад высот, дабы не затруднять движение колясочников.

Некоторые бытовые проблемы устройства пандусов

Нередки ситуации, с которыми сталкиваются жильцы многоквартирных домов, желающие установить в своих подъездах пандусы для облегчения движения колясок. Поскольку любая реконструкция мест общего пользования требует согласования с правлениями жилищно-коммунальных служб, то при проектировании конструкций и установке их проявляется противодействие коммунальщиков. ЖЭКи, ЖЭУ и прочие управляющие компании по разным причинам противятся установки аппарелей у жилых зданий, объясняя это тем, что, якобы, запрещено сооружение подобных устройств без различных согласований архитектурных служб и всех жильцов дома.

Управленцы ссылаются на «Жилищный кодекс РФ» («ЖК РФ»), а именно статью 36, в которой описаны отношения к оборудованию дома как общему имуществу всех жителей. Из чего следует что изменение его, увеличение или уменьшение легитимно, исключительно с письменного согласия всех собственников. Этим самым сильно ущемляются права маломобильных групп населения. В случаях, когда подобная ситуация имеет место, и граждане сталкиваются на почве установки пандусов с коммунальщиками, следует обратить внимание работников коммунальных служб, что ни в «ЖК РФ» ни в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, данного «исключительного» условия нет. А в части 3 статьи 39 «ЖК РФ» указано прямо, что «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» регламентируются Правительством Российской Федерации, а не владельцами и жильцами, в иных случаях подобные «Правила…» могут быть установлены организациями, отвечающими за содержание жилых зданий.

Артур Комиссаров. Эксперт. Автор.
Специалист “3 в 1”.
Помимо автора-эксперта, также, является директором предприятия “Завод лестниц на металлическом каркасе” г. Москва. Завод занимается производством лестничных конструкций.

Пандусы и поручни для МГН назначение, требования, конструкции

Для обеспечения перемещения колёсных транспортных средств между разновысотными площадками применяют наклонную пологую конструкцию – пандус.

Проще говоря, для преодоления перепадов высот выстраивают под необходимым углом ровную поверхностную конструкцию, по которой беспрепятственно можно транспортировать механизмы на колёсах. Часто можно встретить пандусы на территории складских помещений, близ технической зоны крупных торговых комплексов, которые используются для удобства погрузочно-разгрузочных работ.

Пандусы складских помещений.

Мы же будем рассматривать пандусы, возводимые близ объектов городской инфраструктуры, которые упрощают доступ к ней разнообразной части населения, в основном маломобильным группам населения (МГН).

Так же коснёмся некоторых мероприятий связанных с беспрепятственным доступом МГН к элементам городской инфраструктуры – магазинам, аптекам, больницам и др. объектам социального значения.

Пандус с перилами для МГН у отделения Сбербанка.

Строительные нормы при установке пандуса для МГН.

Как вы знаете, наша страна осенью 2008 года подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов. Основываясь на принципах этой конвенции о полной и эффективной адаптации инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность в РФ был разработан и откорректирован нормативный документ СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.

Данный документ регламентирует мероприятия и описывает требования по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения. Требования данного свода правил необходимо учитывать как при проектировании, так и при реконструкции, капительном ремонте и приспосабливании зданий и сооружений.

Рассмотрим требования, предъявляемые для входа в здание (сооружение) касаемо пандусов:

• угол наклона пандуса не круче 1:20 (5%), а длина каждого марша пандуса не должна превышать 9,0 м;
• лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами, при высоте подъёма на высоту 3,0 метра и более – только подъёмными устройствами;
• ширина пандуса должна обеспечивать расстояние между поручнями пандуса в пределах 900 – 1000 мм;
• наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями;

Требования, предъявляемые к пандусам для МГН.

Основные требования при установке пандуса на пути движения МГН внутри здания:

• максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 800 мм при уклоне не более 1:20 (5%);
• при перепаде высот на путях движения 200 мм и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%);
• при перепаде высот более 3,0 м следует заменять пандусы лифтами, подъёмными платформами и т.п.;
• через каждые 8,0 – 9,0 м длины марша пандуса, а так же при каждом его повороте должна быть устроена горизонтальная площадка не менее 1,5 м по ходу движения;
• вдоль обеих сторон всех пандусов необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

Конструктивные особенности пандуса.

Пандус стационарный бетонный.

Стационарный бетонный пандус обычно закладывается на этапе проектирования здания или сооружения. Если же потребность в пандусе произошла в процессе эксплуатации здания, то его установка потребует определённых затрат. Это достаточно весомая и капитальная конструкция и решение о выборе данного типа пандуса принимается исходя из следующих факторов:

• наличие свободного пространства перед входом, где планируется устанавливать бетонный пандус;
• достаточно плотный грунт под планируемым пандусом;
• наличие временного периода для монтажа бетонного пандуса, не повлияющего на работоспособность вашего учреждения;
• согласованный проект установки пандуса в соответствующих организациях.

Подготовительные работы к бетонированию пандуса.

Если принято решение по установке бетонного стационарного пандуса и подписаны все разрешительные документы и проекты приступаем к планировке пандуса непосредственно на участке. Огораживаем место работ. Подготавливаем основание пандуса отсыпкой отсевом на глубину не менее 200 мм с дальнейшим его уплотнением трамбовкой.

Для уменьшения расхода строительных материалов бетоном будем выливать каркас пандуса – его боковые стенки и внутренние перегородки толщиной 100 – 200 мм в зависимости от размера пандуса. В качестве армирующего элемента используем разнообразную армирующую сетку или же арматуру. После застывания бетонных стенок пандуса засыпаем и уплотняем имеющимся грунтом, песком или же отсевом внутренние ниши секции до 100 – 200 мм от проектной высоты поверхности пандуса. Укладываем армирующую сетку по площади и делаем стяжку наклонных и горизонтальных участков пандуса.

Бетонный пандус под облицовку керамогранитом.

Бетонный пандус готов. Осталось облицевать торцевые стенки, уложить нескользящее покрытие и оборудовать с обеих сторон поручнями.

Возведение и особенности устройства пандусов для маломобильных групп населения

Правильно спроектированные пандусы способны существенно облегчить инвалидам передвижение по городу.

В наше время все большее внимание уделяется решению проблем инвалидов. В строительстве находятся решения, помогающие и облегчающие инвалидам проход в различные виды зданий. Вспомогательными приспособлениями оборудуются входы. Лестничные марши уже заранее проектируются с дополнительными поручнями и поверхностями позволяющими движение на колясках. Каждый подъезд по законодательству должен иметь пандус, который позволит въезжать внутрь инвалидной или детской коляске. Что же такое пандусы, какие требования к их возведению, как следует обслуживать подобные сооружения и особенности их эксплуатации будут рассмотрены в данной статье.

Маломобильные группы населения

Вспомогательные сооружения типа пандусов, аппарелей и трапов призваны помочь категориям граждан, которые вынуждены передвигаться с чужой помощью и использовать устройства на колесах. Для подобных групп описаны правила применяемые в строительстве, которые носят название строительные нормы и нормативы (СНиП). Так в пункте № 35.02.2001, а также в правилах строительства № 35.102.2001 указано, что «Маломобильными группами населения (МГH) признаются граждане c проблемами самостоятельного перемещения и ориентацией в окружающей обстановке».

Поднять детскую коляску по лестнице без пандус может быть весьма непросто.

К МГН этими нормами относят:

• инвалидов;
• людей с ослабленным здоровьем;
• беременных женщин;
• пожилых людей;
• граждан перемещающих коляски для детей и инвалидов.

К маломобильным группам населения относятся также люди в возрасте; родственники, сопровождающие инвалидов; родители с детьми в колясках и т. п.

Пожилому человеку будет гораздо удобнее пользоваться таким пандусом, нежели стандартной лестницей.

Основные правила возведения и монтажа пандусов

Пандус — бетонная или металлическая плоскость, расположенная под уклоном и позволяющая движение колесных механизмов с целью преодоления разновысоких уровней. Применяется в строительстве для движения маломобильных групп населения, инвалидов или транспортных устройств для перемещения грузов. Как правило, пандусы устанавливают вместе с лестницами, а в производственных сооружениях они должны быть в местах, где предполагается частое движение товаров — доставка и выгрузка. Аппарель, рампа, трап являются подвидами пандуса. [ot-gallery url=”//metasold.com/gallery/podvidy-pandusov”>В нынешнее время СНиП строго предусматривают для всех зданий и производственных помещений наличие подобных конструкций для маломобильных граждан и инвалидов. Альтернативой пандусам могут быть лифты или подъемные платформы. Но это уже более сложные и дорогостоящие конструкции.

Подъемная платформа является самым удобным, но и самым дорогим способом подняться на лестницу.

Здания, построенные ранее, и не имеющие пандусов, требуют обязательной реконструкции с обустройством подобных сооружений. Делается это при проведении капитального ремонта или по заявлению пользователей. Законами России установлено, что все сооружения и здания должны иметь устройства, которые дублируют лестничные пролеты и облегчают перемещение маломобильных групп населения и колесных механизмов: инвалидных и детских колясок, тележек и носилок на колесах, установлено.

Важно сделать этот мир более доступным для людей с ограниченными возможностями, вне зависимости от их возраста.

Строение пандуса

Конструкция пандусов состоит из 3-х частей:

1. Верхняя часть, расположенная горизонтально.
2. Наклонная плоскость для движения.
3. Нижняя площадка, расположенная горизонтально.

Строение пандуса для инвалидов

Руководствуясь строительными нормами и правилами, наклон поверхности, по которой происходит движение, указывается в процентном отношении высоты пандуса (Н) и его длины (L). Величина наибольшего угла наклона пандусов определяется строительными правилами № 59-13330-2012, утвержденным и действующим с 01 января 2013. Эта величина не может быть более пяти процентов, т.е. соотношение Н и L аппарели должно быть 1 к 20, таким образом, для преодоления высоты в один метр требуется наклонная дорожка протяженностью в двадцать метров. [ot-gallery url=”//metasold.com/gallery/primery-nekachestvennyx-pandusov”>Протяженность пролета пандусов у зданий не может превышать 9 метров. Если высота пролета превышает 80 см, следует спроектировать и установить дополнительные площадки, чтобы дать возможность передохнуть.

Важно! При небольших перепадах высот, не превышающих 20 сантиметров, разрешается увеличить угол наклона дорожки въезда до 10%, что составляет примерно 8°.

В случае, если нужно сделать длинный пандус, его можно разбить на несколько параллельных участков.

Поручни и ограждения

Ограждающие бортики, перила и поручни являются необходимыми элементами конструкций пандусов. Ограждение и поручни монтируются вдоль сторон конструкции для прохода маломобильных групп. Также на всех площадках и разновысоких поверхностях, превышающих 45 сантиметров, следует установить ограждающие конструкции. Установка поручней на пандусах производится на уровне 70 и 90 см.

Пандус с двухярусными поручнями.

Устройство поручней и перил должно осуществляться в виде непрерывной конструкции с внутренней стороны лестницы. На оконечностях маршей пандусов или лестниц поручни должны выступать на расстояние около 30 см. Внешние оконечности аппарелей должны быть оборудованы бортиками, выступающими на высоту пять сантиметров. Верхние горизонтальные площадки не могут примыкать к стене. Важно то, что ограждения, так же как и вся конструкция пандусов, должны изготавливаться по проектам, соответствующим нормам строительства.

В целях безопасности края поручня загибаются внутрь или закольцовываются, как на фото.

Материалом поручней и бортиков может служить:

• дерево, обычно твердых сортов;
• металл – нержавеющая сталь или алюминий;
• пластик или полимерные изделия.

При проектировании ограждений пандусов в подъездах домов и холлах общественных зданий необходимо рассчитать остаточное пространство на лестничном пролете после монтажа трапов.

Металлические конструкции пандусов

Пандусы бывают различных конструкций. Самые распространенный вид бетонно-кирпичные сооружения. Но иногда к зданию пристраиваются конструкции, сваренные из металла. Горизонтальные площадки и наклонные поверхности изготавливаются из металлических листов, имеющих рифленую поверхность или решетчатую структуру. Это зависит от функционального предназначения спуска.

Решетчатый пандус обладает отличными антискользящими показателями.

Ограждения свариваются из стальных труб разного диаметра, швеллера и металлических уголков. Поручни могут также изготавливаться из стальной трубы, окрашенной водоотталкивающей краской, и покрытой антикоррозийными составами. Часто для устройства перил и поручней используют изделия из нержавеющей стали или алюминия. Многие производственные компании и строительные фирмы предлагают изготовление металлических пандусов. При заказе специалисты предприятия изготовителя выезжают на объект, производят оценку ситуации и проводят замеры. В соответствии с пожеланиями заказчика, фирма изготавливает проект и согласовывает его в компетентных организациях. Все это входит в стоимость изготовления всей конструкции, также как доставка материалов, и монтаж пандуса. Цены в зависимости от сложности конструкции варьируются от 14 000 до 20 000 рублей за погонный метр. Что касается металлических аппарелей, устанавливаемых в переходах и на существующих уже ступенях, представляющих собой два параллельных швеллера, то их угол наклона, зачастую, достигает 30 градусов. Поскольку монтируются такие устройства для перемещения на колесах на уже возведенных лестничных маршах, то угол наклона равняется углу подъема ступенек. Людям из маломобильных групп населения, передвигающимся самостоятельно, включая инвалидов на коляске подняться по такой конструкции весьма сложно. Кроме того подъем чреват возможностью опрокидывания или самопроизвольного скатывания.Требования к таким аппарелям предъявляются следующие:

• ширина – не менее метра;
• площадки по обеим оконечностям – не менее 1,6 х 1,6 метра.
• устройство бортиков – высота пять сантиметров по всей длине пандуса.

Испытание пандусов на удобство

Откидные пандусы

Когда нет возможности возвести стационарные пандусы, существует вариант установить рядом с входом откидной вариант. Это весьма актуально для лестниц внутри подъездов, где ширина пролета небольшая и зачастую не превышает 1.6 метра. Стоимость таких конструкций не высока и зависит от его длины. Устанавливается быстро и несложно. Принцип работы откидного пандуса Из преимуществ откидных пандусов следует отметить следующее:

1. Монтируется практически на любой лестнице и закрепляется на стенах или на ступенях.
2. В развернутом состоянии использовать конструкцию можно для любых типов колесных устройств.
3. В закрытом состоянии не препятствует проходу и не загораживает пространство.
4. Конструкция проста в использовании, быстро раскладывается и позволяет открыть и закрыть ее без посторонней помощи даже молодым мамам, поскольку вес 2-х метрового устройства всего 4 кг.
5. Имеет элегантный вид, не требует ухода, поскольку изготавливается из оцинкованной стали.
6. Не требует ежегодной покраски, из обслуживания необходимо только смазывание петель 1 раз в год.
7. И самый важный момент – такая конструкция не требует согласований.

Откидной пандус может быть установлен даже на маленьком лестничном марше, а в сложенном состоянии не будет мешать остальным жильцам дома.

Размеры полозьев откидного пандуса в стандартном исполнении составляют 40х200х20 миллиметров, а расстояние между ними составляет 250-300 миллиметров. Такие параметры позволяют движение практически всех колесных конструкций, колясок для инвалидов и тележек.

Замеры для откидного пандуса

Сходы с тротуаров

Одним из разновидностей пандуса можно назвать подъемы и сходы с тротуаров и мостовых. Уровень пешеходной поверхности может значительно превышать проезжую часть. В этом случае следует сооружать конструкции для перемещения маломобильных групп населения. Следует помнить, что ширина подобных съездов не может быть меньше 1.80 метра, поскольку возможно одновременное перемещение инвалидов на встречу друг другу.

Пример удобного схода с тротуара.

Также как и при сооружении пандусов, угол наклона не может превышать пяти процентов. Поскольку по данным сооружениям возможно перемещение колясочников, то при сооружении съездов с пешеходной части возле сооружений и в стесненных условиях, возможно увеличить угол наклона до 10%, но на расстоянии не превышающем десяти метров. Поперечный угол наклона необходимо выдерживать около 1-2%. Следует внимательно отнестись к бордюрам, ограждающим пешеходные дорожки, их высота не может быть более пяти сантиметров. Бордюрный камень на пересечениях проезжей части и пешеходной не следует укладывать выше четырех сантиметров. Аналогично и бордюрные камни ограждающие зеленые насаждения не могут превышать четырех сантиметровый перепад высот, дабы не затруднять движение колясочников.

Нарушение допустимой высоты бордюра

Некоторые бытовые проблемы устройства пандусов

Нередки ситуации, с которыми сталкиваются жильцы многоквартирных домов, желающие установить в своих подъездах пандусы для облегчения движения колясок. Поскольку любая реконструкция мест общего пользования требует согласования с правлениями жилищно-коммунальных служб, то при проектировании конструкций и установке их проявляется противодействие коммунальщиков. ЖЭКи, ЖЭУ и прочие управляющие компании по разным причинам противятся установки аппарелей у жилых зданий, объясняя это тем, что, якобы, запрещено сооружение подобных устройств без различных согласований архитектурных служб и всех жильцов дома.

Каждый подъезд, в котором проживает инвалид-колясочник должен быть оснащен удобным пандусом.

Управленцы ссылаются на «Жилищный кодекс РФ» («ЖК РФ»), а именно статью 36, в которой описаны отношения к оборудованию дома как общему имуществу всех жителей. Из чего следует что изменение его, увеличение или уменьшение легитимно, исключительно с письменного согласия всех собственников. Этим самым сильно ущемляются права маломобильных групп населения. В случаях, когда подобная ситуация имеет место, и граждане сталкиваются на почве установки пандусов с коммунальщиками, следует обратить внимание работников коммунальных служб, что ни в «ЖК РФ» ни в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, данного «исключительного» условия нет. А в части 3 статьи 39 “ЖК РФ” указано прямо, что «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» регламентируются Правительством Российской Федерации, а не владельцами и жильцами, в иных случаях подобные «Правила…» могут быть установлены организациями, отвечающими за содержание жилых зданий.