Техусловия для присоединения к электрическим сетям
2. Установить, что:
плата за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории инновационного центра “Сколково” не взимается;
особенности предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства и объектов капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории инновационного центра “Сколково”, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением, распространяются на технические условия подключения (технологического присоединения) указанных устройств и объектов на территории инновационного центра “Сколково”, предоставленные до вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2014 гда N 602
Положение об особенностях предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства и объектов капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории инновационного центра “Сколково”, а также об особенностях определения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства *
(с изменениями на 23 января 2016 года)
1. Настоящее Положение устанавливает особенности предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства и объектов капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории инновационного центра “Сколково” (далее – инновационный центр) в случае, если предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения в порядке, установленном статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с их одновременным проектированием невозможно, а также особенности определения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
“объект” – энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии или объект капитального строительства, подлежащий строительству (реконструкции) на территории инновационного центра;
“группа объектов” – совокупность зданий, строений и сооружений, входящих в состав комплексного объекта, или совокупность объектов, подключаемых к сетям инженерно-технического обеспечения в единой точке (единых точках) подключения;
“предварительные технические условия” – технические условия, предоставляемые заказчиком или застройщиком объекта по производству ресурса, заказчиком или застройщиком сетей инженерно-технического обеспечения либо управляющей компанией заказчику или застройщику объекта (группы объектов) в случае, если предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения в порядке, установленном статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с их одновременным проектированием невозможно;
“ресурсы” – холодная и горячая вода, сетевой газ, а также электрическая и тепловая энергия, используемые для предоставления услуг по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению;
“сети инженерно-технического обеспечения” – совокупность имущественных объектов электросетевого хозяйства и сетей тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
“подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения” – процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;
“точка подключения” – место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для подключения (технологического присоединения) строящегося (реконструируемого) объекта к объектам электросетевого хозяйства и сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
“управляющая компания” – российское юридическое лицо, на которое в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра “Сколково”;
“предварительная величина максимальной нагрузки (мощности)” – величина планируемой максимальной нагрузки (мощности) объекта;
“объект по производству ресурса” – совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых для производства электрической и тепловой энергии, осуществления газоснабжения, производства холодной и горячей воды, а также очистки сточных вод.
3. В градостроительном плане земельного участка, утверждаемом управляющей компанией, информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта (группы объектов) к сетям инженерно-технического обеспечения в связи с их одновременным проектированием должна содержать указание на предварительные технические условия.
4. Заказчик или застройщик объекта (группы объектов) в случае, если предоставление технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта (группы объектов) к сетям инженерно-технического обеспечения в порядке, установленном статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с их одновременным проектированием невозможно, предоставляет лицу, осуществляющему архитектурно-строительное проектирование объекта (группы объектов), предварительные технические условия.
5. Предварительные технические условия предоставляются в течение 14 рабочих дней со дня получения от лица, осуществляющего архитектурно-строительное проектирование объекта (группы объектов), заявки на получение технических условий, в которой содержатся следующие сведения:
а) наименование и местонахождение лица, подавшего заявку;
б) наименование, функциональное предназначение и планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта (группы объектов);
в) наименование энергетического ресурса и предварительная величина максимальной нагрузки (мощности), необходимой для обеспечения функционирования объекта (группы объектов);
г) планируемые сроки подключения (технологического присоединения) объекта (группы объектов) к объектам по производству ресурсов.
6. Предварительные технические условия, предоставляемые заказчиком или застройщиком объекта по производству ресурса либо управляющей компанией, содержат следующие сведения:
а) наименование подключаемого (технологически присоединяемого) ресурса и предварительная величина максимальной нагрузки (мощности) соответствующего ресурса;
б) местонахождение точки подключения (технологического присоединения) объекта (группы объектов) к объектам по производству ресурсов и требования к условиям и способу такого подключения (технологического присоединения) (в случае если сети инженерно-технического обеспечения, используемые для подключения объекта (группы объектов), входят в состав объекта (группы объектов);
в) требования к средствам учета и организации учета потребляемых ресурсов (присоединяемой мощности);
г) планируемые сроки подключения (технологического присоединения) объекта (группы объектов) к объектам по производству ресурсов.
7. Предварительные технические условия, предоставляемые заказчиком или застройщиком сети инженерно-технического обеспечения либо управляющей компанией, содержат следующие сведения:
а) наименование объекта (группы объектов), который может быть подключен (технологически присоединен) к проектируемой сети инженерно-технического обеспечения соответствующим ресурсом;
б) предварительная максимальная величина нагрузки (мощности), которая может быть обеспечена по сети инженерно-технического обеспечения соответствующим ресурсом;
в) сведения о точке подключения (технологического присоединения) объекта (группы объектов) к сети инженерно-технического обеспечения, а также требования к условиям и способу такого подключения;
г) требования к применяемым материалам и оборудованию, используемым для подключения (технологического присоединения) и подачи на объект (группу объектов) ресурсов, в том числе в части обеспечения надежности работы таких средств и оборудования, а также условий их эксплуатации;
д) требования к средствам учета и организации учета потребляемых ресурсов (присоединяемой мощности);
е) планируемые сроки подключения объекта (группы объектов) к объектам по производству ресурсов.
8. В случае если управляющая компания одновременно является заказчиком или застройщиком объекта по производству ресурса и (или) заказчиком или застройщиком сети инженерно-технического обеспечения, предварительные технические условия выдаются ею самостоятельно.
9. В случае если в процессе подготовки проектной документации в отношении объекта по производству ресурса и (или) в отношении сети инженерно-технического обеспечения произошли отклонения от параметров, указанных в предварительных технических условиях, заказчик или застройщик объекта по производству ресурса и (или) заказчик или застройщик сети инженерно-технического обеспечения в течение 5 рабочих дней со дня утверждения соответствующей проектной документации письменно уведомляют управляющую компанию, заказчика или застройщика объекта (группы объектов) о произошедших отклонениях с указанием уточненных параметров предварительных технических условий для предъявления лицу, осуществляющему архитектурно-строительное проектирование объекта (группы объектов).
10. Лицо, намеревающееся осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на территории инновационного центра, либо изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения или вид производственной деятельности, не влекущие пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств (далее – заявитель), в заявке на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации не вправе указывать величину максимальной мощности присоединяемых устройств, отличную от величины, указанной в предварительных технических условиях, выданных управляющей компанией. Несоответствие величины максимальной мощности, указанной в заявке на технологическое присоединение, величине максимальной мощности, указанной в предварительных технических условиях, является основанием для отказа сетевой организации в заключении договора об осуществлении технологического присоединения.
11. Сетевые организации при разработке технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям учитывают технические решения, принятые в предварительных технических условиях, выданных заявителю управляющей компанией.
12. Для определения размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства на территории инновационного центра используются ставки за 1 кВт максимальной мощности, утвержденные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для применения на территории инновационного центра в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, без дифференциации по уровню напряжения в точке присоединения энергопринимающих устройств и величины максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств.
13. По требованию заявителя в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере до 95 процентов платы за технологическое присоединение на период до 3 лет с даты подписания сторонами указанного договора с условием ежеквартального внесения платы равными долями.
14. Не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение к электрическим сетям расходов, направленных на выполнение мероприятий, указанных в технических условиях, разработанных сетевой организацией, в случае если указанные мероприятия реализуются в соответствии с ранее заключенными договорами об осуществлении технологического присоединения и полученными техническими условиями иных сетевых организаций, осуществляющих деятельность по технологическому присоединению на территории инновационного центра.
15. Территориальные сетевые организации, владеющие на праве собственности центрами питания (подстанциями), расположенными на территории инновационного центра, вправе осуществлять технологическое присоединение к таким центрам питания (подстанциям) энергопринимающих устройств, расположенных вне территории инновационного центра, в объеме, не превышающем в сумме 10 процентов мощности этого центра питания (подстанции), в соответствии с проектной документацией на указанный центр питания (подстанцию).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО “Кодекс”
Получаем техусловия на газ, воду и свет: пошаговая инструкция

Технические условия (ТУ) — документ, в котором отражается соответствие продукта заданным нормам. ТУ нужны не всегда, но при подключении дома к коммуникациям — газу, свету, водоснабжению и канализации — без них не обойтись. Основные факты о техусловиях и подключении к ним — в нашем материале.
Эксперт в этой статье: Анастасия Остапенкова, руководитель по развитию бизнеса проектной компании Genpro
Что такое технические условия
Техусловия — своего рода аналог ГОСТа, но если государственный стандарт качества применяется для всех производителей, то ТУ разрабатывается на конкретном предприятии. Поэтому в каждой организации свои техусловия — при этом предписываемые ими нормативы не должны расходиться с международными и государственными стандартами.
Для чего нужны ТУ
Техусловия — важный для производителя документ, так как определяет порядок действий при монтаже и эксплуатации строительно-инженерных систем. Но он также важен и для получателя сервиса — как своего рода гарант, к которому обращаются в проблемных ситуациях.
ТУ обычно разрабатывают в компании, предоставляющей услугу, — своими силами или обратившись в сертифицированную организацию.
Когда ТУ не нужны
Техусловия требуются не всегда. Иногда, если коммуникации уже подведены в населенный пункт, достаточно заявления на подключение дома к сетям. Эту возможность необходимо уточнить у ресурсоснабжающей организации.
Как получить техусловия
ТУ на газ
Существует четыре группы техусловий на газ в зависимости от категории потребителя — до 5 кубометров в час определяют для частных лиц, до 15 для малых предпринимателей, до 300 — норма для представителей среднего бизнеса и более 300 — для крупных компаний. Расхода газа первой категории достаточно, чтобы готовить еду и отапливать частный дом или коттедж.

ТУ на электроэнергию
Для подключения к энергосети нужно определить сетевую организацию, чьи объекты максимально близко расположены к участку. Если же в пределах 300 метров таких организаций несколько, то можно выбрать ресурсоснабжающую компанию. Но только в том случае, если речь не идет об индивидуальном проекте, требующем персонального подхода.
Однако не всегда возможно получить техусловия. Причин может быть несколько. В том числе, это может быть технически невозможно или у ресурсоснабжающей организации поблизости нет сетей.
ТУ на воду
Рассмотрим, как подключить дом к системе водоснабжения и канализации. Для начала необходимо подготовить документы, в частности, паспорт, информацию о норме потребления, заявление.
После того, как все данные будут предоставлены, организация начинает проверку возможности подключения, выполняет расчет стоимости услуги и определяет план действий.
Итогом этого является оферта, которая включает в себя и технические условия.
Сроки получения ТУ
Общий срок оказания услуги по выдаче технических условий для проведения газа в дом не может превышать 10 рабочих дней. И заняться этим вопросом лучше как можно раньше. Так как на весь цикл подключения газа (получение ТУ, оформление, проектирование и проведение) может понадобиться до 9 месяцев.
На оформление проекта договора с входящими в него техусловиями для проведения электроэнергии потребуется не более 15 дней. А подписать полученный документ нужно в течение 30 дней — если это не будет сделано, то заявка аннулируется.
Подготовка технических условий на водоснабжение займет не более семи рабочих дней. После чего в течение 20 рабочих дней будет подготовлен договор. Его необходимо подписать в течение 30 дней. Нужно учесть, что полный цикл работ может занять до 18 месяцев.
Комментарий эксперта

Анастасия Остапенкова, руководитель по развитию бизнеса проектной компании Genpro
Технические условия для получения энергоресурсов (холодная вода, теплоснабжение, газ, электрика, водосток, интернет, телефон, радио, наружное освещение) даются компаниями, которые предоставляют эти энергоресурсы.
Как правило, сначала достаточно оперативно выдаются предварительные технические условия по специально оформленной заявке. Там прописана мощность, точка подключения, граница ответственности и перечень мероприятий, которые необходимо выполнить, чтобы получить энергоресурс.
Например, в центральной черте города сети лежат очень плотно и их проходной способности зачастую недостаточно для обеспечения необходимым количеством электроэнергии, воды или тепла. Поэтому в ТУ дается предписание о замене участка сети на новый, с большей проходной способностью. Или, наоборот, ситуация с далеким строением, к которому еще не подведены сети. Тут надо с нуля выполнять трассировку.
Впоследствии наружные сети передаются на баланс энергоснабжающей организации, поэтому так важно отобразить границу.
Как подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям?
Технологическое присоединение к электрическим сетям осуществляет сетевая организация, владеющая объектами электросетевой инфраструктурой необходимого уровня напряжения, находящимися на минимальном расстоянии, измеряемом по прямой линии по карте.
Для того, чтобы осуществить технологическое присоединение электроустановок, вам необходимо подать заявку в сетевую организацию.
Если вы не знаете в какую сетевую организацию необходимо обратиться, запросите соответствующую информацию в самой крупной сетевой организации в регионе, в своей энергосбытовой компании или органе местного самоуправления.
УСЛУГИ ЭНЕРГОМАРТ
Готовим документы и подаем заявку на технологическое присоединение. Подключение новых объектов и увеличение максимальной мощности.
Узнайте больше
Где мне взять бланк заявки?
Для получения заявки необходимо обратиться в сетевую организацию лично или скачать форму на сайте сетевой организации в разделе “Технологическое присоединение”.
Заявки существуют нескольких видов:
1. Для юридических лиц
- Заявка юридического лица на присоединение до 150 кВт по 2 или 3 категории надежности | Образец заявки
- Заявка юридического лица на временное присоединение
- Заявка юридического лица на присоединение иной мощности или мощности до 150 кВт по 1 категории надежности | Образец заявки

2. Для физических лиц
- Заявка физического лица на временное присоединение
- Заявка физического лица до 15 кВт для коммунально-бытовых нужд,
3 категория| Образец заявки - Заявка физических лиц иных категорий

Категория надежности электроснабжения
Как мы видим, уже на этапе выбора заявки необходимо понимать какая категория надежности электроснабжения вам нужна. Категории надежности электроснабжения предприятия определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации и технологического процесса производства.
Существуют первая, вторая и третья категории надежности.
Не допускается перерыв в электроснабжении.
Перерыв в электроснабжении может повлечь опасность для жизни или нанести тяжкий вред здоровью людей, повлечь угрозу безопасности государству, нарушить функционирование коммунального хозяйства
При перерыве питания могут произойти массовые простои рабочих и техники, массовый недоотпуск продукции предприятия, остановка электротранспорта
обеспечить электроснабжение от двух независимых источников питания. При возникновении проблем с одним источником питания, потребитель должен незамедлительно перейти на питание от второго источника
обеспечить питание от двух независимых источников. Отличие данной категории от электроприемников 1-й категории, в том, что в данной категории могут допускаться перерывы в электроснабжении для ручного ввода резервного питания или для выезда ремонтной бригады для переключений в ручном режиме на подстанции, где нет постоянного дежурного персонала
Допускается перерыв в электроснабжении на время необходимое для произведения ремонта (замены) электрооборудования, но не более 1 суток
Для потребителей, деятельность которых связана с предотвращением чрезвычайных ситуаций и пожаров предъявляются дополнительные требования. Электроприемники таких предприятий должны быть обеспечены третьим независимым источником питания, которым может стать дизельный генератор или аккумуляторная батарея
Выбранная категория надежности напрямую повлияет на техусловия, которые выставит сетевая компания для обеспечения технологического присоединения к сетям.
Как заполнить заявку?
В зависимости от выбранного бланка необходимо будет заполнить разные поля заявки.
Часть полей для заполнения одинаковые во всех видах заявок:
- ФИО или Наименование заявителя и его регистрационные данные.
- Причина подачи заявки:
Новое строительство, Увеличение мощности ранее присоединенного объекта, изменение категории надежности электроснабжения, точки присоединения к источнику питания, вида производственной деятельности, изменяющие схему электроснабжения - Наименование энергопринимающих устройств (ТП №, РП №).
- Место нахождения объекта.
- Максимальная мощность энергопринимающих устройств.
На этом пункте заявки остановимся подробнее.
Максимальная мощность электроустановок – наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами.
Максимальная мощность должна определяться при разработке проекта электроснабжения и соответствовать характеру работы предприятия и требованиям необходимым для нормальной работы оборудования.
Если максимальная мощность при проектировании будет определена неверно, например, завышена – это приведет к тому, что вы заплатите больше за подключаемую мощность, а неиспользуемая мощность будет не нужна.
- Сроки проектирования и поэтапного ввода в эксплуатацию, распределения максимальной мощности.
Заявитель указывает ориентировочный срок проектирования энергопринимающих устройств, срок введения в эксплуатацию оборудования.Поэтапный ввод- предприятие может вводить мощности поэтапно, 1я, 2я и тд очереди, в зависимости от необходимости.
- НАИМЕНОВАНИЕ ЭНЕРГОСБЫТОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, с которой планируется заключить договор энергоснабжения (купли – продажи электрической энергии (мощности)).
В заявке на технологическое присоединение указывается наименование энергосбытовой организации, с которой вы планируете заключить договор энергоснабжения. По умолчанию указывается гарантирующий поставщик вашего региона, но вы можете выбрать любую другую энергосбытовую организацию в качестве поставщика электроэнергии.
Также в данном пункте выбирается вид договора. Либо это договор энергоснабжения, либо договор купли-продажи электрической энергии. Договор энергоснабжения включает в себя услугу по передаче электроэнергии. Договор купли-продажи электроэнергии не включает в себя услугу по передаче. В этом случае договор на услуги по передаче необходимо заключить с сетевой организацией.
В заявках для юридических лиц до 150 кВт по 2, 3 категории и физических лиц от 15 до 150 кВт необходимо дополнительно указать:
- Характер нагрузки (вид экономической деятельности).
- Предложение по порядку расчетов (для юридических лиц и ИП при мощности от 15 кВт и до 150 кВт с учетом ранее присоединенной мощности). Предлагается на выбор два варианта:
- 15% платы в течение 15 дней с даты заключения договора, 30% платы в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения, 45% платы в течение 15 дней с даты фактического присоединения, 10% платы в течение 15 дней с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения;
- авансовый платеж 5%, беспроцентная рассрочка в размере 95% с ежеквартальным внесением платы равными долями на период до 3 лет с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Документы к заявке на технологическое присоединение
К заявке необходимо будет приложить все документы. Их перечень указывается на 2 странице заявки.
Укажем основные из них
Сокращения в таблице: ФИЗ – Физ. лица, ИП – индивидуальные предприниматели, ЮР – юридические лица, СНТ – садово-некоммерческие товарищества, ДОМ – многоквартирные дома.
План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации
План расположения здания, частного дома, участка на карте местности с указанием улицы и номера здания. Для этого достаточно отметить объект на электронной карте и сделать скриншот
Однолинейная схема энергоснабжения заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, классом напряжения 35 кВ и выше
При наличии знаний можно изготовить самостоятельно или заказать ее изготовление в специализированной проектной организации
При наличии знаний можно изготовить самостоятельно или заказать ее изготовление в специализированной проектной организации
Документ с перечнем и мощностью энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики
Копия правоуст-щего документа на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства)
Копия правоуст-щего документа на земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя:
− копия договора аренды (с отметкой о регистрации в Федеральной регистрационной службе в случае, если срок договора составляет больше 1 года); либо
− копия свидетельства о регистрации права собственности; либо
− копия свидетельства о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования; либо
− копия свидетельства о регистрации права оперативного управления; либо
− копия свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения
Копия правоуст-щего документа на энергопринимающие устройства
Доверенность на подачу заявки/ заключение договора с сетевой компанией на технологическое присоединение (в случае совершения указанных действий представителем Заявителя)
Копия документа, удостоверяющего личность ФЛ (страницы, содержащие сведения о личности и о регистрации по месту жительства)
Копия решения общего собрания собственников многоквартирного дома об избрании способа управления многоквартирным домом (в случае присоединения жилого помещения в многоквартирном доме при непосредственном управлении).
Согласие на подачу заявки/ заключение договора с сетевой компанией на технологическое присоединение от иных собственников (в случае общей собственности), в т.ч. собственников помещений в многоквартирном доме (в случае подачи заявки на присоединение жилого помещения при непосредственном управлении домом).
Подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора для его направления в адрес энергосбытовой организации
Подключаемся к электричеству
Как подключить дом к электросетям? Куда обращаться, если возникли сложности?

Давайте разберемся в том, как подключить жилой дом к электросетям. Для решения задачи исходим из того, что вы – физическое лицо, а требуемая мощность – 15 кВт.
Напомним, что это вторая публикация об электроэнергетике. Прочитав первую – «Базовые знания о праве на свет», вы узнаете о том, кому мы платим за электроэнергию и кто нам как ее потребителям поможет решить возникшие проблемы.
Какими законами пользуемся и почему без них не обойтись?
Рост коммунальных тарифов и затрат на коммунальный комплекс заставляет даже самого ленивого искать в интернете ответы на вопросы: почему так, что делать и к кому обращаться, если совсем ничего не понятно? Правильнее искать ответы не на форумах, а в первоисточниках – законодательстве.
Основной документ, который пригодится желающему подключить дом к электросетям, – Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. В нем нам будут интересны два положения:
- правила недискриминационного доступа («ПНД»);
- правила технологического присоединения («ПТП»).
«ПНД» – принципы нашего взаимодействия с сетевыми компаниями. Именно эти организации передают нам электроэнергию от ее производителя, и в отношениях с ними мы будем решать вопросы подключения к электрическим сетям дома, увеличения мощности, установки и эксплуатации прибора учета. Правила небольшие по объему – каждому под силу их прочитать и усвоить.
«ПТП» содержат описание конкретных ситуаций при подключении к электричеству и оформлении отношений с сетевыми компаниями.
Наиболее важные пункты этих правил мы рассмотрим ниже.
Отметим, что существуют разные категории заявителей, желающих подключиться к электричеству. Они делятся по типу – организации, предприниматели, граждане; по мощности, которую хотят получить (15 кВт, 150 кВт и т.д.); по уровню напряжения (0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и т.д). Есть и иные критерии – по категории надежности присоединения, наличию резервных источников питания и т.д.
В зависимости от этих условий могут применяться различные пункты «ПТП». Поэтому если ваша ситуация нестандартная – например, для дома нужно более 15 кВт, а ближайшая электросеть в километре от вас либо сетевая компания говорит об отсутствии свободных мощностей, – обратитесь к юристу, специализирующемуся в сфере монополий. Либо запаситесь терпением и детально изучите «ПТП» – это поможет вам избежать временных и финансовых затрат.
Еще нам понадобится Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Статья 9.21 Кодекса предусматривает ответственность сетевой компании в случае нарушения порядка подключения.
Каков порядок присоединения к электросетям?
Представим потенциального потребителя электроэнергии. Семейный человек, решивший исполнить обязательную мужскую программу: дом – дерево – ребенок. Эту схему жизни нужно будет дополнить четвертым обстоятельством – подключиться к электросетям.
1. Сначала необходимо выяснить, к чьим сетям будем подключаться, кто их собственник. Как это сделать:
- спросить у соседей, к сетям какой компании они подключены, с кем заключен договор;
- позвонить в сетевые компании своего муниципального образования;
- обратиться с заявлением в местную администрацию. Пункт 8 (3) «ПНД» обязывает орган местного самоуправления в течение 15 дней сообщить нам о том, кому принадлежат электросети, указанные в заявлении.
Учтите, что если в радиусе 300 м для города или 500 м для сельской местности электросетей нет, на потребителя могут возложить обязанность по созданию инфраструктуры (строительство линии электропередачи и т.п.). Дело в том, что именно указанные расстояния определены правительством для льготного подключения: плата 550 руб., все технические мероприятия до границы нашего участка выполняет сетевая компания. Закреплено это в пункте 17 «ПТП».
2. Подать в сетевую компанию заявку на присоединение. Перечень документов и форму заявки можно скачать на сайте сетевой компании.
Законодательно предусмотрена возможность подачи заявки онлайн. Но этот механизм реализован далеко не во всех сетевых компаниях. Поэтому лучше обратиться напрямую в офис.
Помним – две заявки, даже в разные сетевые компании, на один и тот же объект подавать нельзя.
3. В течение 15 календарных дней сетевая компания обязана подготовить и направить нам технические условия и проект договора технологического присоединения.
Технические условия (техусловия, ТУ) – перечень и порядок действий потребителя и сетевой компании, итогом которых является подключение объекта к сетям. В обязанность потребителя входят подготовка места для установки счетчика, его приобретение и монтаж, иные действия в границах своего земельного участка или здания. Сетевая компания доводит кабель до границы земельного участка потребителя и осуществляет присоединение.
Стоит иметь в виду, что порой в ТУ включают действия, выполнение которых не требуется, либо те, которые должна взять на себя сетевая компания, а не потребитель, как указано в техусловиях. Например, линяя электропередачи находится в 100 м от нашего участка, но в ТУ указано, что именно мы должны протянуть кабель до границы участка. О том, что делать в таких случаях, можно прочитать ниже.
4. Исполнение техусловий. В нашей «льготной» ситуации срок осуществления техприсоединения составляет 6 месяцев. Это с учетом того, что потребитель свою часть ТУ исполнил быстро и уведомил об этом сетевую компанию.
На практике чаще приходится напоминать о себе энергетикам. После подготовки дома обязательно сообщите об этом в письме и напомните, что сроки исполнения договора подходят к концу.
Итогом будет акт об осуществлении технологического присоединения и акт допуска счетчика к расчетам. Эти документы нужны для дальнейшего заключения договора энергоснабжения, по которому мы будет оплачивать электроэнергию.
Какие могут возникнуть сложности и кто нам поможет?
С проблемами можно столкнуться на каждом из этапов присоединения к электросетям. К сожалению, подключение к электричеству за 550 руб. и 6 месяцев – это скорее приятное исключение. Зачастую сетевые компании под различными предлогами ставят дополнительные, не предусмотренные законом условия для подключения, увеличивают плату за присоединение либо затягивают сроки рассмотрения заявок.
Происходит это по различным причинам – от создания условий для коррупции до банальной бюрократии. У сетевых компаний редко бывает дефицит клиентов, так как они субъекты естественных монополий. Это значит, что им не приходится сталкиваться с конкуренцией, а где нет конкуренции – с сервисом и исполнением нормативов сложно.
Рассмотрим наиболее распространенные проблемы.
1. Нарушение срока рассмотрения заявки на выдачу техусловий.
Срок, установленный правилами, – 15 календарных дней с момента подачи заявки. За его несоблюдение сетевая компания может быть оштрафована (статья 9.21 КоАП РФ). Заявление, написанное в свободной форме, нужно направить в региональное управление Федеральной антимонопольной службы вместе с копией заявки и документами на недвижимость.
2. Включение в технические условия излишнего объема работы либо возложение на потребителя не предусмотренных «ПТП» обязанностей.
Это повлечет увеличение затрат и срока подключения к электросетям.
Требования к техусловиям определены в пункте 25 (1) «ПТП». Их нарушение сетевой компанией также влечет ответственность, предусмотренную статьей 9.21 КоАП РФ.
В такой ситуации обращаемся в антимонопольную службу. К заявлению прилагаем заявку, техусловия, правоустанавливающие документы (выписку из реестра прав на объект недвижимости либо иной документ, на основании которого возникло право собственности на объект).
Необходимо помнить – «срок годности» техусловий не может быть менее двух лет с момента их выдачи. Уменьшение этого срока является нарушением. Кроме того, сетевые компании не имеют права навязывать нам подрядчиков для выполнения ТУ.
3. Сетевая компания требует уплатить суммы, существенно превышающие плату, установленную законом. Для рассматриваемой нами ситуации – 550 руб.
Причин может быть несколько:
- у заявителя отсутствует право на льготу. В таком случае размер платы рассчитываться исходя из нормативов, определенных специальным органом – региональной энергетической комиссией. Если отсутствует свободная мощность и сетевой компании необходимо построить подстанцию либо поставить трансформатор, расчет платы будет производиться на основании индивидуального проекта;
- сетевая компания нарушает законодательство, «накручивая» излишние требования к присоединению, либо неверно производит расчет платы за подключение.
В вопросах ценообразования нам следует одновременно обращаться в региональную энергетическую комиссию своего региона и антимонопольную службу.
Если сетевая компания говорит, что отсутствует свободная мощность и требуется построить подстанцию и т.п., которую должен оплатить заявитель, – проверить достоверность этих сведений поможет Ростехнадзор. В территориальный отдел этой службы необходимо направить заявление о проведении проверки достоверности сведений, представленных сетевой компанией, а также приложить к нему выданные техусловия и ответ об отсутствии свободной мощности.
4. Нарушения при исполнении договора о техприсоединении.
На этом этапе мы можем столкнуться со множеством проблем: нарушение сетевой компанией сроков подключения, невыдача документов – акта об осуществлении техприсоединения, акта опломбировки узла учета и т.п.
Ответственность за эти нарушения также предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ. Обращаться в таких случаях следует в антимонопольную службу.
Далеко не всегда приходится сталкиваться со сложностями при подключении к электричеству. Но если это произошло – не теряйте времени, обращайтесь в перечисленные органы.
Конечно, предусмотрен и судебный порядок разрешения таких споров. Однако проще и выгоднее подавать заявления в административные органы, ведь они имеют возможность и привлечь сетевую компанию к ответственности, и внести представление об устранении нарушений.
С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый порядок получения технических условий для целей проектирования и строительства
Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 01.07.2021 был подписан и опубликован Федеральный закон от № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 276-ФЗ), изменяющий порядок получения технических условий (далее – ТУ) для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения теплоснабжения и газоснабжения[1].
Изменения, вносимые законом 276-ФЗ, вступят в силу с 01.09.2021[2].
В настоящее время Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) предусматривает право органов власти, правообладателей земельных участков и ряда иных лиц получить так называемые предварительные ТУ, и, соответственно, обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, такие ТУ предоставить[3]. Согласно ГрК данные «предварительные» ТУ должны включать в себя:
- максимальную нагрузку;
- сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; а также
- срок действия ТУ.
В настоящий момент полученные («предварительные») ТУ являются обязательными для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, лишь в части сведений о максимальной нагрузке, сроках подключения и сроке действия ТУ. Это лишь часть информации, необходимой для подготовки проектной документации. При этом иные включенные в такие ТУ сведения (например, о возможной точке подключения), по сути, носят лишь справочный характер и, как правило, являются неточными. При дальнейшем заключении договоров о подключении такие иные сведения могут быть изменены организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей.
В отличие от текущего порядка новый порядок получения ТУ, который вступает в силу 01.09.2021, предусматривает, в том числе, следующее:
- упразднение выдачи двух видов ТУ: (i) «предварительных»; и (ii) последующих («полноценных») при заключении договора на подключение. Теперь ТУ будут выдаваться один раз (в установленный ранее срок для выдачи «предварительных» ТУ)[6]. При заключении после выдачи ТУ договора о подключении выданные ТУ будут автоматически становиться неотъемлемой частью такого договора. Все условия, которые будут указаны в выданных ТУ, будут являться обязательными: организация, выдавшая ТУ, будет (в случае заключения с ней договора о подключении) связана всеми такими условиями[7];
- пока не ясно, каким именно будет содержание выдаваемых в соответствии с новым порядком ТУ, но оно будет определяться уже не нормами ГрК РФ[8], а правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством РФ[9]. Следует отметить, что в настоящее время правила подключения (технологического присоединения) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения устанавливают, что ТУ должны содержать лишь три параметра: информацию о максимальной нагрузке; сроках подключения; и сроке действия ТУ[10]. Скорее всего, требования к содержанию выдаваемых ТУ будут изменены Правительством РФ в пользу включения в ТУ большего количества параметров, иначе порядок выдачи ТУ на подключение к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, по сути, останется прежним (то есть выдаваемые ТУ не будут включать в себя всю необходимую для проектирования информацию);
- в настоящее время при неподаче заинтересованным лицом заявки на подключение в течение года (при комплексном развитии территории – в течение трех лет) с момента выдачи ТУ, выданные («предварительные») ТУ теряют силу. С 01.09.2021 данная норма ГрК РФ будет упразднена. Возможно, за этим последует упразднение аналогичных норм, содержащихся в правилах подключения (технологического присоединения), утвержденных Правительством РФ. В этом случае заявку на подключение можно будет подать до окончания срока действия ТУ. При этом срок действия ТУ с 01.09.2021 не изменится и будет составлять, как и ранее, не менее трех лет с момента выдачи ТУ (при комплексном развитии территории – не менее пяти лет с момента выдачи ТУ);
- ТУ будут выдаваться, в том числе, по запросу лиц, с которыми заключен договор подряда на подготовку проектной документации (то есть, в том числе, по запросу проектировщиков)[11].
| Необходимо отметить, что, к примеру, в Москве на практике несколько лет назад сложился следующий подход к получению ТУ: лица, желающие получить ТУ, не получают «предварительные» ТУ на основании п. 7 ст. 48 ГрК РФ, а сразу обращаются в сетевые организации с заявкой о заключении договоров о подключении. В рамках процедуры заключения таких договоров сетевые организации (например, МОЭК) готовят в качестве составной части таких договоров полноценные (финальные) ТУ. |
Также законом 276-ФЗ для исключения смешения понятий из положений ГрК РФ о градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ) исключается термин «технические условия». С 01.09.2021 сведения, касающиеся подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и включаемые в ГПЗУ, будут именоваться «информация о возможности подключения (технологического присоединения)». В состав этой информации будут входить сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию[12]. При этом данная информация исключается из объема информации, указанной в ГПЗУ, которая может быть использована для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство[13]. То есть такая информация, по сути, будет являться справочной (ориентировочной).
Необходимо отметить, что:
- новые нормы ГрК о предоставлении ТУ не будут распространяться на сети электроснабжения[14]. Таким образом, новый порядок получения ТУ, вступающий в силу с 01.09.2021, будет распространяться на получение ТУ для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газовым сетям[15];
- ТУ, выданные до дня вступления в силу нового порядка выдачи ТУ, сохраняют силу, а отношения, связанные с подключением объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на основании таких ТУ, будут регулироваться положениями ГрК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2021[16].
О чем подумать, что сделать
Рекомендуем внимательно ознакомиться с указанными выше изменениями в порядке выдачи ТУ и учитывать новые положения при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности.
Помощь консультанта
Специалисты «Пепеляев Групп» готовы оказать юридическую поддержку компаниям по вопросам, связанным с применением нового порядка инвентаризации выбросов.
Порядок выполнения мероприятий, связанных с присоединением к сетям
Технологическое присоединение (далее – «ТП») – комплексная услуга, оказываемая сетевыми организациями всем заинтересованным лицам (далее – «заявителям») для создания технической возможности потребления электрической энергии. Она предусматривает фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Порядок ТП и типовые формы договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила ТП).
Порядок определения платы за технологическое присоединение установлен Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1178 , Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17 .
ТП осуществляется в отношении:
объектов, впервые вводимых в эксплуатацию;
объектов, ранее присоединенных, максимальная мощность которых увеличивается;
объектов, у которых изменяется категория надежности электроснабжения, точка присоединения, вид производственной деятельности, не влекущий пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющий схему внешнего электроснабжения;
объектов, ранее присоединенных, но выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации
Порядок техприсоединения
Порядок техприсоединения предусматривает следующие этапы:
1. Подача заявки. Заключение договора об осуществлении ТП (далее – «договор ТП»).
2. Выполнение технических условий и оформление актов.
В процессе технологического присоединения заявитель обязан заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке с энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком).
Сетевая организация для осуществления процедуры технологического присоединения, для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обеспечивает возможность электронного документооборота в Личном кабинете клиента. Если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме (либо это предусмотрено Правилами ТП для данной категории заявителей) сетевая организация и гарантирующий поставщик подписывают документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляют в Личный кабинет клиента.
В соответствии с пунктом 105 Правил ТП в отношении следующих заявителей документы готовятся в электронном виде:
1. Физических лиц, с мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт по 3 категории надежности
2. Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности
Данным заявителям для получения документов, оформляемых в процессе ТП, в обязательном порядке необходимо зарегистрироваться в Личном кабинете. В случае отсутствия у заявителя Личного кабинета сетевая организация обязана его зарегистрировать и сообщить заявителю порядок доступа, включая получение первоначального доступа к личному кабинету, регистрацию и авторизацию заявителя.
Информацию о процессе ТП, заключении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке заявитель может получить:
Посредством сервиса « Личный кабинет» на сайте сетевой организации
По единому бесплатному номеру 8-800-200-6-656
Подача заявки на технологическое присоединение
Заявку на ТП можно подать:
С помощью сервиса Личный кабинет клиента» на сайте сетевой организации
Почтовым отправлением (направляется в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения).
В заявке на ТП дополнительно заявители могут указать:
– Предпочтительный вариант расчета стоимости ТП (при мощности энергопринимающих устройств от 150 до 670 кВт):
По стандартизированным тарифным ставкам
По ставкам за единицу максимальной мощности
– Намерение воспользоваться беспроцентной рассрочкой платы за ТП на 3 года (для юр. лиц, ИП при мощности энергопринимающих устройств от 15 до 150 кВт)
К заявке необходимо приложить:
План расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации
Перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики
Копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на присоединяемый объект
Иные документы, указанные в п. 10 Правил ТП
- В случае возникновения вопросов по заполнению заявки на ТП заявитель может обратиться по номер центра поддержки клиентов – 8-800-200-6-656
Заключение договора об осуществлении ТП
С 01.07.2020 оформление договора ТП не осуществляется в отношении следующих категорий заявителей:
Физических лиц, с мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт по 3 категории надежности;
Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности.
В течение 10 рабочих дней после получения заявки на ТП, в Личном кабинете вышеуказанных категорий заявителей, размещается счет на оплату услуги ТП, технические условия и инструкция по порядку фактического присоединения к эл. сетям действиями заявителя (при ТП на уровне напряжения 0,22 кВ, 0,4 кВ). В Личном кабинете также размещаются платежные реквизиты гарантирующего поставщика, информации о номере лицевого счета заявителя/договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный квалифицированной электронной подписью гарантирующего поставщика.
В течение 5 рабочих дней с даты размещения счета в Личном кабинете он должен быть оплачен заявителем, в противном случае заявка на ТП аннулируется.
После оплаты заявителем счета, договор на ТП считается заключенным на условиях типовой формы договора, размещенной на официальном сайте и сетевая организация приступает к выполнению мероприятий.
Для иных категорий заявителей договор на ТП заключается путем подписания в бумажном, либо в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.
Не позднее 15 дней с момента получения заявки на ТП в адрес иных категорий заявителей направляется проект договора ТП договора (в 2-х экземплярах) и технические условия, подписанные со стороны сетевой организации.
В течение 10 рабочих дней с даты получения от сетевой организации проекта договора ТП заявителю необходимо подписать оба экземпляра и направить один экземпляр в адрес сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае неполучения сетевой организаций подписанного проекта договора, либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора, поданная заявка аннулируется.
Договором ТП (счетом на оплату ТП) определяются следующие условия (п. 16 Правил ТП):
1. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
В случае, если ТП осуществляется к электрическим сетям уровнем напряжения до 20 кВ включительно при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности:
4 месяца, если сетевой организации не требуется проведение работ по строительству, либо реконструкции объектов электросетевого хозяйства и максимальная мощность присоединяемых объектов не превышает 670 кВт
6 месяцев, если сетевой организации требуется выполнение работ по строительству, либо реконструкции объектов электросетевого хозяйства и максимальная мощность присоединяемых объектов не превышает 150 кВт для юридических лиц и 15 кВт – для физических лиц
от 1 до 4 лет, в остальных случаях в соответствии с Правилами ТП
2. Размер платы за ТП. Определяется в соответствии с утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов ставками платы за технологическое присоединение.
Для заявителей с мощность устройств до 15 кВт размер платы за ТП составляет 550 р. (для ФЛ при условии использования платы 1 раз в 3 года и при расстоянии до ближайших сетей сетевой организации не далее 300/500 метров в городской/сельской местности соответственно).
Для заявителей с мощность устройств до 150 кВт в размер платы не включаются мероприятия по строительству электросетевых объектов. В составе платы учитывается ставка С1 (плата «за бумагу») и С8 (плата за прибор учета).
Для заявителей с мощность устройств до 670 кВт размер платы за ТП устанавливается в соответствии стандартизированными ставками либо ставками за единицу максимальной мощности.
Для заявителей с мощностью устройств 670 кВт и выше размер платы за ТП устанавливается в соответствии стандартизированными ставками
Для заявителей, осуществляющих ТП по индивидуальному проекту, размер платы устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов отдельно
3. Ответственность сторон за несоблюдение установленных сроков исполнения своих обязательств
4. Порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон
5. Перечень мероприятий по ТП и обязательства сторон по их выполнению определяются техническими условиями с учетом следующего:
Точка присоединения, должна располагаться не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя
В обязательства сетевой организации с 01.07.2020 входит установка приборов учета электрической энергии (за исключением МКД)
Для категорий заявителей: физических лиц, с мощностью устройств до 15 кВт по 3 категории надежности; юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности, если ТП осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с инструкцией.
Выполнение сторонами (сетевой организацией и заявителем) технических условий
Действия заявителя:
1. Осуществление платы в соответствии с графиком
2. Выполнение мероприятий, предусмотренных договором ТП и ТУ
На этом этапе заявитель самостоятельно или с привлечением подрядной организации выполняет мероприятия, предусмотренные ТУ и разработанной на их основании проектной документацией по сооружению необходимой сетевой инфраструктуры и энергопринимающего устройства в границах участка, на котором расположены (будут расположены) его присоединяемые объекты электросетевого хозяйства.
Если при проектировании у заявителя возникает необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с выдавшей их сетевой организацией с последующей корректировкой технических условий. При этом сетевая организация в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя согласовывает указанные изменения технических условий.
Заявитель вправе в инициативном порядке представить в сетевую организацию разработанную им в соответствии с техническими условиями проектную документацию на подтверждение ее соответствия требованиям технических условий. Сетевая организация в течение 10 дней с момента представления заявителем проектной документации подтверждает соответствие представленной документации требованиям технических условий или предоставляет заявителю информацию о несоответствии представленной документации требованиям технических условий. Указанные действия сетевой организации регламентированы Правилами ТП и совершаются без взимания платы (п. 18.5 Правил ТП).
Указанное заключение рекомендуется получать в целях минимизации рисков выявления несоответствия проектной документации техническим условиям на этапе проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.
Действия сетевой организации:
1.Проведение мероприятий по развитию существующей и сооружению необходимой сетевой инфраструктуры до границы участка заявителя
2. Урегулирование отношений с третьими лицами в рамках проводимых мероприятий (при необходимости)
Фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям
Оформление актов
Сетевая организация не осуществляет проверку выполнения ТУ и фактическое присоединение к эл. сетям в отношении следующих заявителей, подавших заявку на ТП с 01.07.2020, при ТП на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже:
Физических лиц, с мощностью устройств до 15 кВт ппо 3 категории надежности;
Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности.
В отношении указанных заявителей сетевая организация обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с инструкцией.
Вне зависимости от уровня напряжения, по указанным категориям заявителей, оформление актов осуществляется в электронном виде, подписание выполняется квалифицированной электронной подписью со стороны сетевой организации и акты размещаются в Личном кабинете клиента. Подписание актов со стороны заявителя не требуется. С даты размещения актов в Личном кабинете договор на ТП считается исполненным.
1. Направление заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении ТУ
Заявители, не подпадающие под вышеуказанные условия по мощности и/или уровню напряжения, выполняют ТУ, в установленные договором (счетом) сроки и направляют об этом уведомление в сетевую организацию:
- Посредством сервиса «Личный кабинет клиента» на сайте сетевой организации;
- По номеру центра поддержки клиентов – 8-800-200-6-656
В бумажном виде через офис обслуживания потребителей либо почтовым отправлением.
После получения сетевой организацией уведомления заявителю направляется информация о дате проведения проверки выполнения заявителем ТУ.
Срок проведения проверки не превышает 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им ТУ либо уведомления об устранении замечаний.
2. Проведение осмотра
Заявитель, его представитель принимают участие в осмотре присоединяемых электроустановок вместе с сетевой организацией.
Сетевая организация проводит осмотр присоединяемых электроустановок заявителя до распределительного устройства (пункта) заявителя (распределительного устройства трансформаторной подстанции, вводного устройства, вводного распределительного устройства, главного распределительного щита, узла учета) включительно (п. 84 Правил ТП).
По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация оформляет акт о выполнении технических условий.
В случае выявления сетевой организацией в процессе осмотра электроустановок заявителя несоответствия фактически выполненных заявителем мероприятий требованиям технических условий и проектной документации, сетевая организация оформляет перечень замечаний. Заявитель обязан устранить выявленные замечания и после устранения направить в сетевую организацию уведомление об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению.
Повторный осмотр электроустановки заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней после получения уведомления об устранении замечаний. Акт о выполнении технических условий оформляется и подписывается сторонами после устранения выявленных нарушений.
3. Включение объекта. Подписание акта об осуществлении технологического присоединения
После подписания акта о выполнении технических условий сетевая организация выполняет фактическое подключение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям и оформляет акт об осуществлении технологического присоединения.
Заявитель обязан подписать акт об осуществлении технологического присоединения и один экземпляр возвратить в адрес сетевой организации.
Особенности техприсоединения
В зависимости от категории заявителей Правила ТП предусматривают следующие особенности их присоединения:
1. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12.1, 14 и 34 Правил ТП, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – «заявка»), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (п. 3 Правил ТП))
Отдельные виды ТП:
1. ТП по индивидуальному проекту, которое осуществляется в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность ТП энергопринимающих устройств заявителя (раздел III Правил ТП)
2. Временное ТП, при котором присоединение энергопринимающих устройств осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ и на ограниченный период времени (до 1 года) (раздел VII Правил ТП). Также Правилами ТП предусматривается временное ТП, на период исполнения договора ТП по постоянной схеме и служит для обеспечения нужд заявителя на реализацию мероприятий, связанных с созданием присоединяемого объекта
3. ТП путем перераспределения максимальной мощности ранее присоединенным к сетям сетевой организации потребителем в пользу заявителя (раздел IV Правил ТП)
15 кВт за 550 рублей. Разбираем ТУ
Глава 4. Как же разобраться в ТУ на подключение электроэнергии к участку ИЖС.
После того, как вы подали заявку в сетевую организацию на технологическое присоединение вашего участка ИЖС к электросетям, в течение 14 рабочих дней сетевая организация (СО) должна подготовить вам Технические Условия (ТУ) и Договор технологического присоединения (Договор). Не стесняйтесь звонить и уточнять в течение этого срока как дела с вашими документами. Чаще всего документы готовятся в течение трех-пяти дней, бывает дольше, звоните периодически и интересуйтесь, это важно для вас, донесите до ответственных лиц, что вы ждете эти документы и не забыли о них. Когда ТУ и Договор будут готовы вас пригласят их подписать. Подъезжайте в СО и получите документы в двух экземплярах. Сотрудники СО захотят, чтобы вы сразу же их подписали, мотивируя тем, что так быстрее начнутся работы по подключению. Но, я думаю, не открою вам Америки, что в попыхах человек совершает ошибки, особенно когда на него давят. Говорите, что вам необходимо детально все изучить перед подписанием. По закону у вас 30 дней на изучение и подписание. Вы берете эти документы домой для прочтения, расписываетесь в получении и едете читать. Еще раз обращаю внимание, если у вас нет достаточных знаний для того, чтобы найти подводные камни в тексте на лету, то не торопитесь, изучите дома за чашкой чая все досконально.
Крайне маловероятно, что с первой попытки вас устроят выданные ТУ, потому что СО такая организация, которая хочет по максимуму возложить свои обязанности на заявителя, чтобы поменьше своих денег вложить в ваше подключение. Им не выгодно вкладывать в вас, потому что они от вас не так много денег получат в будущем, однако они обязаны по закону подключать заявителей и нередко юлят.
Открываем ТУ, они как правило на одном, максимум на двух листах, в двух экземплярах, обязательно подписаны и с печатью, в шапке обязательно написан номер и дата. Внешний вид ТУ регламентируется все тем же ПП 861. Состоят обязательно из 12 пунктов (ни 10, ни 15, ни 20, а 12 пунктов).
Проверяете правильно ли указаны ваши данные.
П.1. наименование ЭПУ – должно точно совпадать с п.5. вашей заявки. Если не совпадает, значит СО хочет подменить название вашего энергопринимающего устройства. Бывает, что это делается для удобства СО, но не вашего, бывает они подменяют понятия, что ставит вас в невыгодные условия.
П.2. Наименование и местонахождение объекта присоединения – должно совпадать с п.5. вашей заявки. В противном случае СО снова пытается подменить место вашего подключения.
П.3. Максимальная мощность присоединения – должна совпадать с п.6. вашей заявки – в противном случае СО хочет дать вам не то, что вы просили, а то, что хочет она.
П.4. Категория надежности – должна быть указана 3. Больше вам тут все равно не дадут, да и не нужно.
П.5. Класс напряжения – должен совпадать с п.6. вашей заявки. В противном случае СО дает вам не тот класс напряжения, который вы запрашивали.
П.6. Год ввода в эксплуатацию – должен совпадать с п.8. вашей заявки. В противном случае СО не хочет подключать вас в указанный вами период времени.
П.7. Точка присоединения – один из важнейших и трудных к пониманию пунктов ТУ. Здесь сетевики пишут полный путь электросетей начиная от точки вашего подключения и до распределительной подстанции 110кВ с номерами, напряжениями, отпайками и т.д. самый хвост написанного игнорируем, разбираем, что указано в начале. Здесь может быть написано, что точка подключения от КТП такой-то или от линии 6/10 кВ в самых тяжелых случаях, от вновь смонтированной опоры ВЛ0,4кВ – в самых легких случаях, это недопустимо. Если вы четко не обозначите свою точку подключения, то СО повесит на вас столько работ, что они и в 100-200 тысяч не поместятся. Единственным правильным началом в точке присоединения может быть только следующая фраза: «контакт проводов ответвления на клеммах ВРУ 0,4кВ заявителя», все что дальше этого вас не касается, пусть СО пишет что хочет, но начинаться точка подключения должна именно так. Этот пункт должен привлечь максимальное ваше внимание.
П.8. Основной источник питания – это начало маршрута к вам, как правило тут указывается центральная подстанция на 110кВ.
П.9. Резервный источник питания – не требуется. У вас 3 категория, поэтому другого здесь написано быть не должно.
П.10. Сетевая организация осуществляет – вас не сильно касается, что тут написано, однако нужно внимательно прочитать, что планирует делать СО, чтобы вас подключить. Написанное не должно вызывать отторжения. Среди работ, выполняемых СО может быть написано примерно следующее: «установить пост учета электроэнергии на опоре». Это недопустимое указание в данном пункте, т.к. в данном случае щит учета будет располагаться вне границ вашего участка. Не рекомендуется подписывать такие ТУ, в противном случае СО поставит счетчик на своей опоре, вы не сможете его контролировать, по нему будут сниматься показания, в него могут иметь доступ посторонние лица, а вы обязаны будете при всем при этом обеспечивать его сохранность и нести ответственность. Приведу банальный пример, постороннее лицо ночью забирается в щит, срывает пломбу шалости ради, а вы с этого момента, т.к. не смогли обеспечить сохранность, начинаете платить безучетное потребление, а также обязаны будете за деньги провести повторную опломбировку. Вам это надо? Думаю нет.
П.11. Заявитель осуществляет – здесь содержится перечень мероприятий, которые вы должны будете выполнить своими силами и за свой счет для присоединения к сетям. Написано здесь должно быть как можно меньше. Что недопустимо здесь указывать: «выполнить монтаж ответвления к вводу» – это потребует от вас выполнить ответвление от столба до вашего ВРУ, купить СИП, зажимы, крепежные кольца. Зачем вам это? Это все делает СО, это их обязанность по закону. «выполнить что-либо в соответствии с ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок)» – к большому сожалению 99% заявителей слыша мантры о ПУЭ начинают соглашаться, потому что где-то кто-то рассказывал, что ПУЭ это самый главный закон по электрике. Там написано очень много всего полезного и важного, но абсолютно к вам не применимого. В предисловии к ПУЭ сказано, что этот документ не распространяется на физические лица, которые не ведут предпринимательскую деятельность, т.е. вам как частнику этот документ не указ и вы не обязаны ничего абсолютно делать в соответствии с ПУЭ. При этом я подчеркну, я не призываю нарушать ПУЭ намеренно, там действительно очень много важной и очень полезной информации, но когда вам говорят, что вы обязаны по ПУЭ у вас должен срабатывать иммунитет, вы ничего НЕ ОБЯЗАНЫ по ПУЭ. Поэтому ничего что связано с ПУЭ в этом пункте указано быть не должно. Более того, приоткрою страшную тайну: ПУЭ не является ни законом, ни нормативным актом, это просто учебник как делать электрику и юрлица на него ориентируются, чтобы все было по правилам.
Что может быть указано в этом пункте и это нормально. Заявитель должен смонтировать ВРУ-0,4 кВ с установкой счетчика электроэнергии согласно ПП 442. – здесь все нормально, вы же в заявке указывали что смонтируете щит учета. Отсылка к ПП 442 (в одной из прошлых статей писал, что есть еще одно Постановление, которое нам не очень интересно, но мы должны кое-что оттуда соблюдать) говорит о том, что счетчик электроэнергии должен отвечать определенным характеристикам и главная из них – категория точности не ниже 2.0. Хочу успокоить 99% счетчиков, которые продаются сейчас проходят под все критерии этого Постановления, поэтому не переживайте, если вы не планируете устанавливать старый дисковый советский счетчик, то выполнить это условие вам не составит труда. Хочу отдельно указать, СО не имеет права ограничивать вас в выборе счетчика более, чем ПП 442, то есть марку и модель счетчика вы выбираете самостоятельно. СО не в праве навязывать своего карманного производителя под угрозой отказа в подключении.
В этом же пункте желательно продублировать где именно будет смонтировано ВРУ-0,4 Кв – на трубостойке в границах земельного участка. Более никаких упоминаний о каких-либо устройствах грозозащиты и прочего не должно быть.
П.12. гласит о том, что срок действия ТУ составляет 2 года. – это норма. То есть в течение двух лет эти ТУ действуют, а если вы не успели по каким-либо причинам подключиться за этот период, то нужно получать их повторно.
Ну так вот, изучили ТУ и если ничего негативного не увидели, значит подписываете и передаете их в сетевую организацию на исполнение. Кстати, Договор должен полностью соответствовать ТУ, там редко, но все же бывают ошибки, в том числе и намеренные.
Если же вы обнаружили, что в ваших ТУ есть ошибки или намеренно на вас возлагается то, что вы делать не должны, то вам необходимо написать мотивированный отказ от подписания Договора и ТУ, но об этом в следующей статье.






